广东11选5任7多少钱:福州市工業企業常用金屬毒物 危害現狀及預防措施研究

2014-02-19 00:00:00

广东11选5算法 www.tlbbx.icu 福州市工業企業常用金屬毒物

危害現狀及預防措施研究

【精選觀點】

l       工業企業常用金屬毒物主要有9種: 鉛、錳、汞、鉻、鎳、銅、錫、鈉、鉀。

l       蓄電池、汽車、制燈、工藝品、電子企業等五個行業金屬毒物超標位居前列。

l       金屬毒物使用時易擴散,長期接觸會損害神經系統等人體器官,少部分還具有致癌或潛在的致癌作用。

l       對金屬毒物散發源要進行有效隔離、密閉和通風,改善作業場所衛生狀況。

l       生產布局設置要遵循有毒作業與無害作業分開,高毒作業場所與其他作業場所隔離的原則。

l       企業應當根據工作場所的職業病危害因素的種類,為勞動者配備防護用品。

l       加強政府部門職業衛生監管,對企業嚴格實行有毒化學品登記、申報和標簽

使用制度。

l       強化對存在職業病危害的企業主要負責人、管理人員和勞動者的培訓,把職業病防治相關法律法規納入全民普法教育范圍。

l       加強職業健康監護和工作場所職業衛生檢測。

l       完善職業衛生技術服務網絡,提高技術水平。

金屬及其合金在工業應用廣泛,尤其在汽車、蓄電池、制燈、電機、電子和工藝品生產企業上都大量使用,隨著工業現代化發展,我市接觸金屬毒物的作業工人起來越多,其危害也日益突出。為探討防控對策,給政府部門制定干預措施提供依據。我們將使用金屬毒物的企業劃分為汽車、蓄電池、制燈、電機、電子和工藝品6類和大、 中、小3型,從中選取28不同類型家企業為調研對象。

一、福州市工業企業金屬毒物使用情況

金屬毒物在福州市工業企業應用廣泛,接觸人數眾多。生產工藝過程中,金屬毒物主要用作原料、配料和添加劑,主要使用崗位涉及電焊、電鍍、鑄造、熔鉛、注汞、清洗去污等。

調研組通過對28家調研企業工作場所314作業點進行金屬毒物采樣檢測,發現:汽車工業使用金屬毒物主要有錳、鉻、鎳、鈉、鉀,主要使用工種為電焊、電鍍、清洗崗位;蓄電池企業使用金屬毒物主要有鉛,主要使用工種為熔鉛、鑄件、燒焊崗位;制燈企業使用金屬毒物主要有汞,主要使用工種為注汞、排氣崗位;電機企業使用金屬毒物主要有錳、鉻、鎳、鈉、鉀,主要使用工種為電焊、電鍍、清洗崗位;電子企業使用金屬毒物主要有鉛、銅、錫,主要使用工種為手工焊;工藝品企業使用金屬毒物主要有錳、鉻、鎳、鈉、鉀,主要使用工種為電焊、電鍍、清洗崗位。

6類28家調研企業共檢出金屬毒物種類9種:鉛、錳、汞、鉻、鎳、銅、錫、鈉、鉀。其中以鉛、錳、汞、鉻、鎳最為常見。314個作業點9種金屬毒物中有34個作業點5種金屬毒物濃度超標,其中鉛、錳、汞、鉻、鎳超標(詳見表1);蓄電池、汽車、制燈、工藝品、電子企業等五個行業金屬毒物超標位居前列(詳見表2);金屬毒物超標的主要工種為熔鉛、焊接、注汞、電鍍等4類(詳見表3)??杉?,福州市工業企業預防金屬毒物危害,重點種類為鉛、錳、汞、鉻、鎳,重點行業為蓄電池企業、汽車工業、制燈企業、工藝品、電子、電機企業,重點崗位為熔鉛、焊接、注汞、電鍍。

1   福州市28家工業企業常用的9種金屬毒物檢測結果

金屬毒物名稱

檢測點數

濃度范圍

(mg/m3

接觸限值(mg/m3

超標點數

超標率(%)

43

<0.004(檢測限)~0.24

0.03

6

13.95

141

<0.004(檢測限)~2.09

0.15

17

12.06

35

<0.0005(檢測限)~0.17

0.02

4

11.43

81

<0.013(檢測限)~0.09

0.05

5

6.17

65

<0.013(檢測限)~1.76

1

4

6.15

32

<0.001(檢測限)~0.16

0.2

0

0.00

32

<0.10(檢測限)~1.12

2

0

0.00

28

<0.003(檢測限)~0.58

2

0

0.00

28

<0.003(檢測限)~1.05

2

0

0.00

2  福州市28家工業企業不同行業工作場所金屬毒物檢測情況

企業類別

企業數

超標金屬

檢測點數

超標點數

超標率%

蓄電池

3

33

5

15.15

汽車

6

錳、鉻、鎳

92

13

14.13

制燈

4

35

4

11.43

工藝品

4

錳、鉻、鎳

59

6

10.17

電子

5

鉛、錳

44

3

6.82

電機

6

51

3

5.88

3  福州市28家工業企業金屬毒物超標崗位分布

崗位

超標金屬

檢測點數

超標點數

超標率%

熔鉛

33

5

15.15

焊接

錳、鉛

149

18

12.08

注汞

35

4

11.43

電鍍

鉻、鎳

57

5

8.77

二、福州市金屬毒物使用企業職業衛生防護情況

作業場所金屬毒物主要通過呼吸道進入人體。急性金屬中毒多由食入含金屬化合物或吸入高濃度金屬煙霧或金屬汽化物所致。在現代工業操作中,這種類型的接觸比較少見,常常是由于意外的化學反應、事故或在密閉空間燃燒或焊接造成。低劑量長時間接觸金屬煙塵引起的慢性毒性作用是目前金屬中毒的重點。金屬毒物能否對接觸者造成危害與作業場所職業衛生防護措施密切相關。包括以下4項:工作場所通風排毒設施設置及運行情況;個人職業病預防用品配置及使用情況;工作場所合理布局和開展作業工人職業健康檢查情況。

1、企業工作場所通風排毒設施設置及運行情況

金屬毒物危害崗位配備密閉、隔離、通風排毒衛生工程防護設備是消除或控制金屬毒物泄漏擴散,減少職業接觸的重要措施。本次調查28家企業314個金屬毒物接觸崗位,安裝通風、排毒、密閉、隔離等衛生防護設備的工作崗位有175個,占調查總數的55.73%。(詳見表4)。

2、個人使用的職業病防護用品配置及使用情況

個人防護用品是指勞動者在職業活動中個人隨身穿(佩)戴的特殊用品,如防護帽、防護服、防護手套、防護眼鏡、防護口(面)罩、呼吸防護器和皮膚防護服等,能消除或減輕職業病危害因素對勞動者健康的影響。調研的28家企業中,企業為勞動者個人提供符合防治職業病要求的職業病防護用品的有15家,占53.57%,提供個人防護用品但不符合防治職業病要求的有11家,占39.29%,未提供任何個人防護用品的企業2家,占7.14%。作業工人使用職業病防護用品狀況不容樂觀,1372名在崗勞動者中,正確使用者792名,正確使用率57.73%。(詳見表4)。

3、工作場所合理布局情況

企業廠區內生產、輔助生產 、非生產等功能區域分區合理,有利于控制職業危害因素,有利于避免職業危害因素影響周鄰場所,或避免企業各功能區間有機物相互交叉污染。本次調查遵循有毒作業與無害作業分開、高毒作業場所與其他作業場所隔離原則的工作崗位有220個,占調查總數的70.06%。(詳見表4。)

4、作業工人職業健康檢查開展情況

建立職業衛生管理組織網絡,健全職業衛生管理機構和組織,健全各項規章制度,配備專業或者兼職職業衛生人員有17家,占60.71%;有專項職業病危害防治經費開支,為職工購買工傷社會保險的有24家,占85.33%;依法主動委托有資質單位對工作場所進行職業衛生檢測的有10家,占83.71%;組織接觸職業病危害因素的勞動者進行上崗前職業健康體檢的企業有18家,占64.28%;進行定期職業健康體檢有25家,占89.29%;進行離崗前職業健康體檢的有4家,占14.29%;無進行職業健康體檢的0家,占0%。1372名在崗勞動者中,定期接受職業健康檢查的有864名,檢查率占62.97%。(詳見表4。)

4  福州市28家工業企業職業衛生預防實施情況

企業類型

配置通風排毒設施

使用個人預防用品

工作場所合理布局

開展作業工人職業健康檢查

調查

崗位    

合格

崗位

合格率

%

調查

人數

使用

人數

使用率

%

調查

崗位

合理

崗位

合理率

%

調查

人數

體檢

人數

體檢率

%

大型(8家)

152

131

86.18

728

517

71.02

152

125

82.24

728

619

85.03

中型(11家)

103

33

32.04

381

179

46.98

103

67

65.05

381

175

45.93

小型(9家)

59

11

18.64

263

96

36.50

59

28

47.46

263

70

26.62

合計

314

175

55.73

1372

792

57.73

314

220

70.06

1372

864

62.97

三、福州市工業企業金屬毒物危害存在的問題

1、部分企業主職業衛生意識淡薄,職業衛生管理措施落后

部分企業(主要是中小型企業)未通過職業安全健康管理體系認證,職業衛生管理措施落后,如職業衛生管理制度不健全,職業衛生檢測、職業危害告知、職業健康監護、職業衛生培訓、職業病危害事故應急救援等制度與措施尚未有效落實。突出表現三種情況:①長時間加班加點:部分企業為趕訂單,經?;嵐才偶影?,導致8~16 h 的連續接觸金屬毒物,接觸時間延長,接觸金屬毒物劑量必將增大,導致金屬毒物職業中毒事件時有發生;②片面追求經濟效益:在使用價格低廉的國外禁用或者限用的金屬毒物,如液態汞等,造成嚴重金屬毒物中毒發生;③逃避法律責任:部分企業在明知金屬毒物等的職業危害的情況下,不是通過改善作業環境和加強個體防護來做好職業危害的控制工作,而是采取短期聘用、工作一段時間后以各種借口辭退作業人員的方式,來降低職業危害防護成本并逃避法律責任。

2、職業衛生投入不足,衛生防護技術設施滯后

通風排毒是有毒金屬毒物危害控制的重要工程技術措施,也是降低作業場所有毒金屬毒物的濃度行之有效的一種方法。部分企業片面強調生產利潤,忽視對職業衛生的投入,致使通風排毒設施設計與安裝不合理,衛生防護技術設施滯后。調研的28家企業中,缺乏有效的通風排毒這一工程技術措施有11家,占39.28%,常見3種情況,一是發生在生產條件較好的企業(如大型電子企業),這類企業隨著生產條件的改善或潔凈廠房的要求,許多生產車間安裝中央空調設備,由于回風口設置不當,造成室內循環通風,生產場所空氣中金屬毒物濃度逐漸增高,導致中毒;另一種是僅在車間兩側安裝家庭式排氣扇,沒有針對性的局部抽風系統;還有一種情況則是生產條件較為簡陋、工藝過程簡單,如私營小企業,生產場所無任何通風設施。

3、工作場所布局不合理

部分企業生產布局設置,不遵循有毒作業與無害作業分開,高毒作業場所與其他作業場所隔離的原則,只考慮提高生產效率,不顧及職業衛生防護需求。如有的企業將原料、半成品加工到成品制作生產過程的各工序設置在同一生產線內,工作場所生產布局不設中轉庫,減少中轉生產環節,提高生產效率,但各工作崗位均受到金屬毒物的影響,金屬毒物污染范圍擴大。如蓄電池企業,將熔鉛→鑄件→極板→稱重→燒焊→入盒→打印→包裝安排在同一生產車間,熔鉛、燒焊等工序產生的金屬毒物鉛危害波及其他各崗位,使全車間作業工人均有接觸金屬毒物鉛的機會。這種不合理生產布局還可能影響到休息區、進食區、衛生室,造成休息和進食時間也有可能接觸到金屬毒物危害。

4、缺乏個人防護用品,個人防護用品使用不當

作業工人個人防護用品配置與使用不規范主要表現為:(1)未根據實際接觸情況正確配置個人防護用品,如接觸金屬毒物的工人配備活性碳口罩;(2)防毒口罩配置的濾芯材料不能適應過濾和吸收實際接觸毒物的需求;(3)個人防護用品發放數量不足,未做到定崗定期按需配置與更換,例如蓄電池廠,僅為熔鉛和對焊崗位工人配備防護用品,而同車間相鄰崗位其他工種工人則未采取防護措施;(4)接觸者對個人防護用品的結構、性能、使用和維護保管方法不熟知。

四、防控金屬毒物職業危害的對策與建議

為有效預防和控制金屬毒物職業危害的發生,必須堅持預防為主、防治結合、分類管理、綜合治理的指導方針。要不斷強化政府職業衛生監管力度、改善生產環境、改進生產工藝和增強作業工人個人防護意識等預防措施。

1、加強政府部門職業衛生監管

對企業嚴格實行有毒化學品登記、申報和標簽使用制度,在有毒化學品的使用全過程中有醒目的危害和警示標志,并有應急處理提示,推進企業建立職業衛生自身管理體系,實施《企業職業衛生管理臺帳》。如通過實施《職業病危害項目申報檔案》和《職業衛生監測檔案》,了解企業中存在的職業病危害因素及其來源,掌握職業危害的崗位及其程度,確定“關鍵點危害區域”。通過實施《職業衛生管理制度檔案》、《職業衛生教育檔案》及《職工健康監護檔案》,督促企業落實防護措施、勞動者培訓教育及職業健康監護、勞動者個人防護、工作場所職業病危害監測控制及職業病危害事件應急救援等。對企業的職業病危害因素進行經常和定期的檢測。

2、引導企業加強重視、改善環境、改進工藝

一是引導企業引進新設備、新工藝,采取機器人操作、無鉛焊錫、固態汞代替液態汞等,從源頭上控制金屬毒物中毒。二是科學規劃生產布局,遵循有毒作業與無害作業分開,高毒作業場所與其他作業場所隔離的原則。金屬毒物作業崗位的操作過程應盡量密閉化、機械化、自動化,如焊接、電鍍崗位,設獨立焊接房、電鍍房,與準備車間、包裝車間隔離。減少金屬毒物的污染范圍。三是加強對金屬毒物散發源進行有效隔離、密閉和通風,改善作業場所衛生狀況。四是企業應當根據工作場所的職業病危害因素的種類、對人體的影響途徑以及現場生產條件、職業病危害因素的水平以及個人的生理和健康狀況等特點,為勞動者配備適宜的個人防護用品。落實個人防護措施要注意:要確保重點危害崗位佩戴防毒口罩,減少有害作業持續時間;夏季用長袖工作服代替短袖服裝,班后強制洗浴,減少金屬毒物經皮膚吸收;設置專門的就餐區域,禁止在崗位上就餐、飲水,減少有害物經消化道進入人體。

3、深入開展職業健康教育工

加強對基層領導干部的職業病防治知識培訓,強化對存在職業病危害的企業主要負責人、管理人員和勞動者的培訓,積極推進作業場所健康教育,把職業病防治相關法律法規納入全民普法教育范圍,列為健康教育和職業教育的重要內容。

4、加強作業工人職業健康監護

我市目前的工業企業特別是三資企業中,70%以上都是雇傭的短期合同制工,工人流動性大,加之職業衛生監督工作困難較多,給職工健康監護工作造成客觀上的影響,特別是作業工人一經發現身體健康問題,被辭退或解雇現象較為普遍。加強職業健康監護一方面要衛生監督機構加大對企業職業健康監護的監督管理力度,讓企業職業接害人員嚴格執行上崗前、在崗期間及離崗時的職業健康檢查,及時發現職業禁忌證等職業性病損;另一方面要強化企業負責人及職業病危害接觸人員職業健康監護的法制觀念及責任意識,建立健全職業健康監護自身管理體系,減少職業病發生,有效維護勞動者健康。

5、完善職業衛生技術服務網絡,提高技術水平

我市職業衛生技術服務網絡較薄弱,盡管5區7縣都有職業健康監護機構,但職業病診斷機構僅市級1家,職業病危害檢測評價機構僅市級1家和馬尾區級1家,其余11個區縣均無職業病危害檢測評價機構,遠遠不能滿足全市企業檢測評價需求。建議政府加大投入,添加人員編制,添置相應檢測、體檢設備,加強人才培訓,建立健全我市的職業衛生技術服務網絡,力爭2015年前全市有2家以上職業病診斷機構,每個區縣有1家有資質的職業病危害檢測機構,同時要加強金屬毒物中毒醫療救治的能力建設和管理,加強職業衛生與職業病學專業人才培養。

福州市預防醫學會課題組

負責人:鄭能雄

成  員:鄭能雄 劉祥銓  洪惠民

執  筆:劉祥銓

                                   2014年2月18日


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